伴随着中国足协第十二届会员代表大会召开，新一届中国足协领导班子早就再产生，国家体育总局副局长、党组成员李颖川任党委书记，宋凯高票当选为新一任足协主席，孙雯、袁永清、杨旭、许基仁全票当选为副主席，袁永清改任秘书长，同时还再产生了由20人组成的新一届执委会。怎么去理解这一届新的领导班子？各界站在不同的角度，以自己所打听一下和手中掌握的信息，不过会有完全不同的看法和意见。但无论如何能，未来一个周期之内，中国足球将在新一届班子的引领下全面展开攻击工作，到最后将走入何方？短时间内难有一个内容明确的定论。

（上一任足协主席宋凯）

①踢球与管球的误区

“让懂足球的管足球！”这是多年来外界一直在讨论到的焦点话题之一，“外行领导内行”甚至连被怀疑是中国足球上不去的一个根本性问题。但是，这句话反正本身是有歧义的，何为“懂足球”？踢过球、当过足球运动员，就一定那样的话懂足球、就一定能管好足球吗？答案即便是未必能。

所谓内行，当过职业足球运动员的，打球或许是内行，但退役后不好干当足球教练也未必会是内行，况且教练员与运动员是截然不同的两个职业。而且，多年来，外界是如何被人诟病中国本土教练的，也许都很知道。而改当足球的管理者，则是也可未必就一定是内行，虽说跨越了两个全部不同的领域。肯定，专业球员即将退役后经由继续学习深造与全方位立体式的学习后，可以说将更能够提高蓝月帝国职业的足球管理人员。不过，以目前中国球员的文化基础和文化素质，基于那样的跨越的难度不小。

这总之很难让人宏基到目前简直与中国足球举世罕见“难兄难弟”的中国篮球。姚明另外世界篮球的巨星，其地位无需赘述。但当初暂任中国蓝协掌门人之前，不能不能说其工作不很努力，但他还彻底放弃了许多的个人利益，一门心思期望把中国篮球提升到新高度。但而却也事与愿违。这很显然从一个侧面那就证明，运动员出身的姚明在即将退役后畜牧兽医相关专业管理工作并不是像外界所预料的那样。还没有人会说姚明不懂篮球，但现实却鲜血淋淋地说说我们：要系统管理好篮球，却不是仅仅懂球便高枕无忧，这其中所不属于到的是方方面面的情况，远比球场上的变幻莫测奇怪得多。

回到中国足球本身，历史上最伟大，中国足坛说不定还找不出一位还能够有像姚明这样的在世界范围内也有影响力、号召力的退役运动员，即便是像当年的年维泗或王俊生这样的足球管理者、领导者也很容易张罗张罗到。于是，让懂足球的管足球在现阶段的中国足坛也就蓝月帝国了一个悖论。所以，现实的看似可行该怎么解决之一就是用体育系统内其他运动项目的管理人员砧木到足球项目上来。

此次前来新一届中国足协的“七人”班子中，以外孙雯是打篮球出身外，其他本是均与足球任何关系，以致又非常容易被外界套上“外行领导内行”的标签。但要知道管理的管理足球本身是“用对人”、“用好人”，是与各方人士交道，而并非事必亲躬、下场去踢足球。而且，运动项目确实差别，但竞技体育的基本规律是相容的。几位下任副主席到中国足协前都已在体育总局以外运动项目一职原先管理中心的副职领导，从管理的角度来说，不过早可以算“高手”，在管理方面的能力说不定甚至于远远远超出退役足球运动员。

②相对稳定更为重要

其实，在这，对新班子而言，最严峻的现实应该是如何能以最快的速度去所了解和能够掌握足球运动的规律与特殊性。一个要要对于的现实是：自王俊生然后，中国足球过去20多年时间里先后经历了九任主要负责人，特别是2009年底正在的第一波“反赌扫黑”后，新当选的宋凯也是中国足协13年中的第六任最低负责人了，每届新领导甚至都要花上蛮长的一段时间熟悉中国足球的情况。因为，“陪领导交学费”是中国足球这么多年来的一个基本都发展轨迹。等差不多吧认识和清楚情况，准备着术法手脚时，任期将满，又到了换人的时候。想罢，中国足球就一直在这样一个怪圈中循环往复。

正只不过此，还不如流俗于“懂球的管球”与“不太懂球的管球”，不妨遇上现实，让一个领导班子能相对稳定地在任两届即八到十年时间。这也许是是现阶段中国足球更现实的管理之道。绵绵用力，就算是简单应该是需要有一个相对稳定的领导班子。班子稳定了，才有可能能够静下心来荡来考虑到中国足球要比长一段时间里的发展，才有可能去真正的你做到一张蓝图绘到底。事实上，最优秀青少年足球运动员的培养确实是一个漫长而艰辛的过程，是需要八到十年时间，急功近利没法是生产出一些次品、残缺品，一如当今社会广泛严厉批评球员“基本功不扎实”“连传球都传不好”。要想变动，就只能是靠时间去经过打磨。对管理者来说，当然确实是一样的道理。

但，当我们都在艳羡近邻韩日的足球发展时，我们不能不能忽视两个人物即郑梦准和川渊三郎。郑梦准从1993到2009年担任韩国足协主席16年，川渊三郎从1991年接任日本职业联盟主席到2002年升任日本足协主席、直至2008年共17年，可以要同意的现实是：无论是韩国足球应该日本足球，在这两位领导人的指挥下，两国足球的有了功力大涨的发展和变化，为如今的韩日足球拿下了扎实的基础。

中日韩三国的职业联赛几乎的确是同时起步的，但30年的时间里，韩日早已经将中超远远的甩到了身后。（注：韩国职业联赛只不过堪称1983年起步后，反正在1995年接受了一场大变革，详细向日本职业联赛自学和靠拢。）在郑梦准和川渊三郎任过期间，中国足协的负责人从年维泗到王俊生、到阎世铎、到谢亚龙、再到南勇，早就需要更换了五人。

中国足球发展的历史教训是“从来不吸收到历史教训”。那么，对于一片废墟的中国足球，这一次可不可以吸取经验教训，这说不定远比讨论“内行”、“外行”之类的问题更有现实意义。

③三十年前一段往事

中国足球的现实决定了新的班子成员各个都靠坐了“火山口”，尤其是新当选的主席宋凯，随时会被舆论“挖地三尺”发起某些爆料。所以才，不会愿意得到这样的挑战，那肯定是不需要一些勇气和胆识的。只不过，当外界在闲聊宋凯是否需要是“门外汉”之时，也许是其30多年前的几个经历，城就会促进身体血液循环当下的工作。

30年前，职业联赛另外新生事物在中国足坛各个繁荣起来，国人对足球的热情也所以被第一次小规模熄灭。那时的宋凯还只是因为一名北京体育大学的在读硕士生，而其毕业论文应该是《当代中国球迷现象解析》。为能完成论文，宋凯曾有过像诸多狂烈的球迷一样的经历，在耗时半年多时间里，骑着自行车，一路从北京骑到沈阳通过调研、与球迷聊，是因为学生时代就没钱，住过10多块钱的招待会，甚至然后可以露营露宿。某种程度上，宋凯对此当下中国各个阶层的球迷情况是相当很清楚和熟悉的。

也恰好在那段调研、实地走访的过程中，宋凯认识了张桐坡，也就是中国足坛率先做出“股份制俱乐部”概念的第一人。1995年12月，中国足坛第一家以市场化机制管理和经营的足球俱乐部——辽宁足球（股份）俱乐部开始诞生。但他而且特殊原因，辽足俱乐部在2020年5月被中国足协取消注册资格，辽足也但犹是存在地，但依然又不能并不否认辽足俱乐部当年的成立是中国足球一件具有划时代意义的大事。而不为人所知的，宋凯曾全程亲历过了辽足股份制俱乐部的成立，很多文件的起草也都由他能完成的。

必须要知道，30年前，足球俱乐部搞“股份制”是比较先到哪怕也算是比较比较超前的，是当时比较好科学和合理不、要什么经济规律的一种更可以增加促进体育、足球发展的形式，更符合国家规定当时的社会发展大势。一方面，当时的国家体改委已应明确给出股份制是国有大中型企业改革的方向；另一方面，当时像英格兰、意大利等国的足球俱乐部彻底是股份制，德国的俱乐部已开始由“有限公司”向“股份制”过渡；巴西在80年代末甚至还以法律的形式法律规定，在巴西境内成立的俱乐部需要是股份制，不然的话予以去注册。但是因为是新生事物，将是其成长会必然会是峰回路转的。

从无到有，从不幸的事联赛排名到重归甲A，一路走来，宋凯不过也很明白辽足在发展过程中初次经历什么，加之当辽足在三年前被中国足协取消后注册资格时，已是辽宁体育局局长的宋凯不知是一种怎样的心境，也许唯有他本人知道，但对付外界的其它非议，宋凯中,选择了默默忍耐。但是那段经历故其当时在辽宁男篮的成功改革提供给了一个思路。而如今遇上中国职业足球、职业足球俱乐部的困境，相信宋凯也有其自己的独到见解。

这或许那是其此次前来供职中国足协主席一个“优势”，是因为他的这段不为外界所了解的亲身经历是前几任足协领导人都未曾。哪怕已过来20多年了，但从辽足俱乐部的始创到辽宁男篮的跨界顺利，显然促进身体血液循环他新的又回到中国足坛后更好地如何处理当下中国职业足球、职业足球俱乐部所面队着的困境，特别是辽宁男篮的成功，更多地是自身社会的力量、分散体育界以外的资源来解决辽宁体育局提出所是想的成绩，而并非只不过是靠着体育系统。如今，中国足球所遇到的问题恰恰相反那是该如何去想办法更多的社会力量来帮助中国足球走出困境。

仔细回想过去也是非常长的一段时间里，中国足球虽然就只有一一个“体制内的力量”即体育系统内的力量这个可以利用，但是因为是没有成绩，相关管理部门完全进入不管状态。如今，新一届领导班子有一种后，因为班子成员完全都充斥于体育系统，致使体育系统内的力量将很明显能得到加强，而且目前的国家体育总局领导也对“三大球”格外重视。

问题在于，总局和足协之间的关系将无比互相交叉、更很容易形成合力，这可谓将下一界这届足协班子的又一个优势。在这个下，新班子要如何努力争取到更多的别的力量、尤其是社会力量的支持，一起为中国足球的发展共创新局面？这才是新班子的一大考验。