中国竞技体育与全民健身在新时期发展过程中所面临的问题与挑战，毫无疑问成为了今年全国两会期间外界关注的焦点。

今年全国两会期间，中国竞技体育与全民健身在新时期发展过程中所面临的问题与挑战，成为外界关注的焦点。

三大球发展引关注

03月12日上午，第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行第三场“部长通道”采访活动，国家体育总局局长高志丹接受采访时特别提到了振兴“三大球”尤其是振兴足球的决心。

高志丹表示：“历史上我国‘三大球’、特别是女子项目在世界上都取得过好成绩。中国女足曾经夺得过奥运会、世界杯的亚军，被誉为‘铿锵玫瑰’。中国女篮继上个世纪八九十年代，在奥运会、世界锦标赛上夺取奖牌，去年又夺取了世界杯的亚军，展示了持续进取和发展的良好势头。在艰苦磨炼中锤炼出来的中国女排一代又一代接续奋斗，在世界三大赛上10次夺得世界冠军，为祖国争得了荣誉。”

“但较长一段时间以来，我国‘三大球’特别是男子项目发展不尽如人意，男子足球的水平更是一路下滑，足球业内甚或出现了诸多乱象，这与党中央全国人民对我们的要求和期盼形成了强烈的反差。‘三大球’要搞上去，这是一个体育强国的标志，也是我们加快建设体育强国必须补上的短板。”

“要以猛药去疴，重点治乱的决心，聚焦当前‘三大球’工作中存在的问题，持之以恒转作风、强担当、抓落实，坚决打击严厉惩处足球和其他领域的腐败和‘假赌黑’问题。”

2015年，国务院办公厅印发《中国足球改革发展总体方案》。数年过去，中国足球在发展过程中仍有不少不尽如人意之处，年初一系列足协高层被调查更是令人叹息。正如高志丹局长所说，这场足坛“狂飙”需要追查到底，才能净化足球生态，还中国足球一个风清气正、充满朝气的环境。

肃清环境并营造良好发展生态的同时，后备人才的培养也需要及时跟上。“振兴‘三大球’，打好足球翻身仗，必须强基固本，厚植人才基础。”高志丹表示，要沉下心来，从娃娃抓起，发挥举国体制的优势，用好市场机制的活力，“从校园足球、社会足球到职业足球的成长通道，让更多的优秀后备苗子培养出来、输送上来。在抓好后备人才的过程中，我们要坚决摒弃急功近利的心态，一步一个脚印地打造后备人才培养和成长的路径和通道，久久为功，振兴中国足球。”

正如《中国足球改革发展总体方案》中所提出的“三步走”战略所指出的，我们的中期目标是青少年足球人口大幅增加，职业联赛组织和竞赛水平达到亚洲一流，国家男足跻身亚洲前列，女足重返世界一流强队行列；而远期目标则是中国足球实现全面发展，足球成为群众普遍参与的体育运动，全社会形成健康的足球文化；职业联赛组织和竞赛水平进入世界先进行列；积极申办国际足联男足世界杯；国家男足国际竞争力显著提升，进入世界强队行列。未来一段时间内，我们仍应该沿着这一战略坚定发展下去，扩大足球人口和这一运动的群众基础。不止对于足球，三大球运动的发展都需要如此。

营造追求健身健康新风尚

职业体育的发展，对全民健身和全民健康的深度融合有着积极的作用和影响。全民健身则是增强人民体魄、追求健康生活的基础和保障，是实现国民主动健康的核心力量。

近年来国民体质监测结果显示，我国青少年的生长发育水平持续提高，国民体质水平总体向好。但慢性病患者的基数仍有扩大趋势，全面提升国民体质仍面临诸多挑战。随着生产力和生活水平的提升，全民健身在维护人类健康中的作用愈发重要。

2023年全国两会期间，全国人大代表，国家体育总局副局长、党组成员刘国永建议，要坚持全民健身和全民健康深度融合的发展定位，建立主动健康教育体系，在全社会营造追求健身健康的新风尚。

刘国永建议，由国务院全民健身工作部际联席会议机制牵头，对全民健身和全民健康深度融合工作进行全面调研、总结经验成果，厘清问题，谋划融合工作的新思路与新路径，形成系统性方案。研制出台全面推动全民健身和全民健康深度融合的指导意见，各级政府、各部门匹配相应的配套政策和专项方案，形成相互衔接、互为补充的政策组合牌，并在工作推进落实中加强常态化评估和研究。

刘国永指出，近年来，百姓的主动健康意识有所增强，但“重医疗，轻运动”的被动健康理念依旧占据主导地位。

事实上，随着全民健身与全民健康的不断发展，近年来“体卫融合”成了热门词汇。相比于体医融合侧重于以运动治疗疾病，体卫融合则融入通过运动预防疾病的理念，让健康关口前移。深化体卫融合，既可发挥体育锻炼在预防疾病方面的多效用、低成本优势，又能激发大众参与运动健身的主动意识。身体健康是每个人成长和幸福生活的基础。进一步深化体卫融合，推动从注重“治已病”向“治未病”转变，培育“人人主动锻炼”的社会氛围，将为新时代浇灌更绚丽的健康之花。

“要建立主动健康教育体系。”刘国永建议，从幼儿园到大学，围绕各阶段青少年和教职员工主动健康需求，在体育与健康课程、学校管理和教育教学活动、学校文化建设、官方宣传平台等软硬件中一体化融入主动健康相关内容，搭建主动健康教育体系，促进青少年主动健康兴趣培养、能力形成和习惯养成。

“要营造全社会主动健康氛围。”他表示，建立主动健康的宣传素材库，结合不同人群需求开发科普读物、健康指南、微视频等系列文化内容产品。搭建由权威媒体、新媒体等构成的宣传媒体矩阵，有计划、有步骤、常态化开展主动健康宣传。

刘国永还建议，在全国选取一批有条件的地区和城市，在关键环节和重点工作上先行先试、探索突破。在全国遴选一批有良好基础和成功探索经验的企业、社会组织、学校、社区、医院和项目加大创新力度，形成引领和示范。

这一点已经开始实现。国家体育总局群体司公共服务处处长赵爱国曾在此前接受采访时介绍称，江苏、河北等地开展了运动促进健康中心建设，推动普及“运动是良医”理念。他还介绍，目前，许多国民体质监测站点设在体育场馆内，与医疗卫生机构合作开展运动促进健康工作，有利于让这些监测站点更好发挥作用，提高场馆利用率。他认为，作为全民健身工作的重要抓手，深化体卫融合有利于让体育部门、卫生健康部门的资源形成“1+1＞2”的效果。